Description

English summary: The Scandinavian institution of the ombudsman has been implemented in nearly all European legal systems. Meanwhile, there are multiple interpretations of what characterizes this legal institution. Julia Haas shows that the profiling of the ombudsman as a core figure of European administrative law requires a focus on its classical role in administrative supervision and develops the legal concept of a control-oriented model ombudsman. German description: Die aus dem skandinavischen Recht stammende Ombudsmann-Institution ist in ihrer klassischen Auspragung als unabhangige, meist parlamentarisch angebundene Einrichtung zur Uberprufung der Recht- und Ordnungsmassigkeit des Verwaltungshandelns aufgrund von Beschwerden oder aus eigener Initiative in nahezu allen europaischen Rechtsordnungen vertreten. Aufgrund der lander-, aber auch rechts- und sachgebietsubergreifenden Verbreitung des Rechtsinstituts besteht inzwischen eine Vielzahl begrifflicher, funktionaler und dogmatischer Interpretationsansatze, die einen Ombudsmann charakterisieren. Julia Haas zeigt, dass fur die Profilierung des offentlich-rechtlichen Ombudsmanns als Kernfigur des europaischen Verwaltungsrechts eine Fokussierung auf dessen Funktion der Verwaltungskontrolle erforderlich ist und entwickelt ein eigenes Modell des idealtypischen Kontroll-Ombudsmanns zur Durchsetzung des Rechts und der Grundsatze einer guten Verwaltung.