Description

English summary: The Democratic Revisibility of Fiscal Rules. Legal Limits of Amending the Constitution and of Binding the Legislating Bodies Deriving from the Core Democratic Principle as Declared Unalterable by the German Constitution The author develops a legal theory of the democratic principle of revisability. According to this principle, binding future democratic majorities is permissible under Art. 79 para. 3 in conjunction with Art. 20 para. 1 GG only if it stabilizes the legal and social order and is open to changes in values or knowledge. Although the German debt brake pursues stabilization purposes (sustainability, monetary stability, financial stability, stability of interest rates), it does not meet this standard. German description: Kern der Untersuchung ist die dogmatische Erarbeitung des demokratischen Grundsatzes der Revisibilitat am Massstab des einfachen Demokratieprinzips (Art. 20 GG) und des besonders geschutzten Kerns des Demokratieprinzips (Art. 79 Abs. 3 GG). Als Referenzgebiet dienen Fiskalregeln, da diese auf nahezu allen Ebenen der Normenhierarchie verankert sind. Zunachst werden die Regeln des Stabiliats- und Wachstumspakts, der Schuldenbremse und des SKS-Vertrags erortert. Sodann werden unter Heranziehung wirtschafts- und politikwissenschaftlicher Erkenntnisse ihre Funktionen in der bestehenden Wirtschafts- und Finanzordnung besprochen. Hiernach wird eine Dogmatik der demokratischen Revisibilitatsgrundsatze herausgearbeitet, an deren Massstab konkrete Regeln (hier: Fiskalregeln) auf ihre Verfassungsmassigkeit gepruft werden konnen. Darauf folgend wird dieser Massstab auf die vorgestellten Fiskalregeln angewendet. Abschliessend werden die Thesen der Arbeit und die zugrunde gelegten Ausgangspunkte dargestellt.