Description

La bureaucratie libérale

Nouvelle gestion publique et régulation organisationnelle

Les réformes administratives au sein des pays de l'OCDE sont menées à un rythme toujours plus important. Dans un contexte valorisant les changements incessants, l'efficience organisationnelle et la performance productive, il est souvent difficile de marquer une pause afin d'évaluer l'impact des transformations en cours. Cet ouvrage propose une réflexion approfondie sur les conséquences des mutations administratives engagées, souvent inspirées des principes et outils de la nouvelle gestion publique, sur la régulation organisationnelle des administrations publiques. Basés sur des enquêtes qualitatives menées auprès de services administratifs canadiens et suisses, les constats réalisés permettent d'identifier l'apparition d'un nouveau type de régulation organisationnelle nommé «bureaucratie libérale». Ce dernier a la particularité de faire coïncider de nouveaux mécanismes disciplinaires et de mise en conformité, plus individualisés etsouvent plus informels, avec de nouvelles opportunités ou chances s'offrant aux agents publics et légitimant, de ce fait, les contraintes supplémentaires s'exerçant sur le travail des acteurs.

Loin des plaidoyers traditionnels en faveur des réformes entreprises, ce livre souligne, en revanche, les nombreuses injonctions contradictoires auxquelles les membres de la fonction publique sont confrontés et qui sont susceptibles de déclencher des processus de démotivation et de démobilisation. Ceux-ci peuvent être, à l'avenir, profondément dommageables notamment au niveau de la qualité des, prestations fournies par les organisations publiques. Pour éviter de tels écueils, l'ouvrage conclut à la nécessité de penser les ressources humaines et leur gestion d'une autre façon que celle qui est en cours et qui consiste à considérer les agents publicscomme des variables d'ajustement.