Description

Wie wirkt sich die zunehmende internationale Mobilitat von Kapital, Unternehmen und Konsumenten auf den fiskalischen Handlungsspielraum von Nationalstaaten aus? Lassen sich die in jungster Zeit in vielen OECD Landern durchgefuhrten Steuerreformmassnahmen erklaren? Wolfgang Eggert verwendet die Methodik aus der Theorie zur internationalen Besteuerung, um diese Fragen zu diskutieren. Er zeigt zunachst, unter welchen Voraussetzungen im Steuerwettbewerb zwischen Landern eine aus internationaler Sicht effiziente Ressourcenallokation erreicht wird. Erfolgversprechend sind vor allem Steuersysteme, die den Zugriff auf das weltweite Einkommen von Inlandern erlauben. Ist ein so charakterisiertes Steuersystem nicht implementierbar, dann wird die internationale Wettbewerbsfahigkeit eines Landes beeintrachtigt. Das fuhrt zu der Tendenz, dass Lander durch Steuersenkungen in einen internationalen Wettbewerb um mobile Steuerbasen eintreten und die Gegenfinanzierung durch Steuern auf immobile Produktionsfaktoren erfolgt. Wolfgang Eggert untersucht die jungsten Vorschlage zur Steuerharmonisierung in der EU und kommt zu dem Schluss, dass auch diese nur eingeschrankt wirkungsvoll sind. Er zeigt jedoch auf, dass zumindest bei vollstandiger internationaler Haushaltsmobilitat eine den Landern ubergeordnete Instanz zur Durchsetzung der Transferzahlungen nicht erforderlich ist. Die Analyse schliesst mit einer Diskussion der Interaktionen zwischen Guter- und Kapitalsteuern.