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En 1985, un nouveau membre du Conseil Économique et Social se voit confier le rapport sur le projet de loi devant créer le baccalauréat professionnel. Il doit le présenter à ses collègues, représentants des syndicats, des employeurs, de la société civile. Aussi bien portrait de groupe, étude sur l'adoption d'une réforme éducative importante, et essai autour d'un instant politico-historique, l'année 1985, cet essai suit le parcours de Jean Andrieu dans l'examen de ce texte, au Palais d'Iéna comme devant les deux chambres législatives. Le parcours de la loi devant l'Assemblée Nationale et le Sénat y est reconstitué. Il restitue une ambition politique, identifie les oppositions et réticences envers la création de ce nouveau diplôme en 1985, et en livre un premier bilan. Ce livre essaie enfin d'analyser le rôle des « forces vives », et du Conseil Économique et Social, dans l'appréhension et l'amélioration d'un projet de loi, selon un angle historique et sociologique.