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La historia colombiana de mediados del siglo XX a inicios del XXI, se caracterizó por la existencia de un conflicto interno, producto de la violencia generada por grupos guerrilleros, paramilitares, narcotraficantes y fuerzas armadas. Con el cambio de siglo y el contexto internacional pos 11 de septiembre, el conflicto colombiano mutó hasta convertirse en una "amenaza terrorista", a la cual tanto la administración de Andrés Pastrana Arango (1998-2002) como la de Álvaro Uribe Vélez (2002-2010), buscaron dar salida a través de la puesta en marcha de diversas políticas, ya fuesen estás de orden interno o externo. Es en este marco precisamente, en que se desenvuelve la presente investigación, ello, a fin de arrojar luz respecto a la forma en que Colombia concibió y afrontó su "amenaza terrorista".

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